As declarações e as Autoridades de emergência

As declarações e as Autoridades de emergência

Visão geral

Quando um governo declara o estado de emergência, ou não faz essa declaração, esta decisão determina os recursos legais e operacionais disponíveis para responder a uma emergência e tem implicações para os governos, o sector privado eo público. Compreender o alcance das autoridades de emergência estaduais e federais e como eles interagem uma parte importante da preparação e resposta a emergências de saúde pública.


Declarações de emergência dos Estados


Autoridades sem uma declaração de emergência

Os funcionários do Estado têm amplos poderes existentes para enfrentar situações de emergência, em virtude das autoridades legais concedidos às suas posições sem declarar formalmente o estado de emergência. autoridades existentes de um oficial de saúde do estado, geralmente contêm uma ampla concessão de autoridade para, entre outras coisas, diminuir os danos ambientais, investigar as causas da doença e medidas instituto de quarentena. Dependendo das circunstâncias de um evento, estes poderes existentes podem ser suficientes para responder de forma adequada ou permitir que as medidas de resposta iniciais para começar até que uma emergência declarada. Identificar autoridades e capacidades para responder às emergências sem uma declaração pode ser necessária no caso de um evento não atender definição legal necessário para desencadear uma declaração de emergência.


Autoridade para declarar Emergências


Quando as condições o permitirem, todos os estados têm mecanismos que permitem que os funcionários do governo a declarar o estado de emergência, ativando, assim, as autoridades e os recursos que não estão disponíveis em não-emergências (ver abaixo). Todos os estados dão o governador a autoridade de declarar um ou mais tipos de emergências (ver abaixo). Membros cada vez mais ter concedido diretores agentes de saúde agência estatal a autoridade de declarar emergências de saúde pública. Outros funcionários do Estado, como o diretor de gestão de emergências agência, diretor segurança interna, ou o diretor agrícola pode ter poderes similares. Os governos locais podem ter autoridade para declarar uma situação de emergência e activar autoridades de emergência dentro de sua jurisdição.


Tipos de Emergências do Estado



A determinação de se as circunstâncias o justificarem ou exigir que a declaração de uma emergência depende das condições estabelecidas na lei estadual. Estados tradicionalmente têm um estatuto geral que permite o governador para declarar um estado de emergência para qualquer tipo de emergência ou desastre natural, que pode ser interpretado de forma ampla para incluir epidemias e outras emergências de saúde pública. Na última década, os estados começaram a refinar suas abordagens para definir situações de emergência; um estado pode ter uma ou mais definições legais para definir situações de emergência, incluindo "desastre", "emergência" e "emergência de saúde pública." 1 Em estados com vários tipos de emergências, pode ser possível ter mais de um tipo de emergência declarou ao mesmo tempo. Se assim for, os funcionários do estado devem entender claramente as autoridades que fluem de cada declaração, papéis e responsabilidades das agências, e os impactos sobre os governos locais, o setor privado eo público.


Processo de declaração de emergência Estado


Enquanto única para cada estado, em geral, o governador pode declarar uma emergência através da emissão de uma ordem executiva ou outra declaração nesse sentido. A declaração aborda as datas ea duração da declaração eficazes, áreas geográficas do estado coberto, condições que deram origem situação de emergência, ea agência ou agências que levam as actividades de resposta. A declaração pode também identificar as regras e regulamentos do estado que são dispensados ​​ou suspensos durante a emergência. Governadores pode ser obrigado a obter a aprovação legislativa para a imposição de um estado de emergência dentro de um determinado tempo após a declaração (por exemplo, dentro de 30 dias). Alternativamente, um governador pode ser capaz de declarar um estado de emergência por um período determinado de tempo, mas, em seguida, seria necessário aprovação legislativa para renovar a declaração de emergência. Para emergências declaradas por outros diretores estado como agentes de saúde do estado, tais declarações podem requerer a aprovação simultânea ou posterior pelo governador e ou legislativo. Localmente emergências declaradas podem requerer a aprovação por um órgão local legislativa, diretores estaduais, e ou o legislativo estadual.


Ações e Autoridades Provocado pelo Estado declarações de emergência


A declaração de um estado de emergência desencadeia uma série de autoridades e ações por estado e ou governos locais. Dependendo do tipo de emergência declarado, eo escopo da autoridade concedida ao funcionário do Estado que faz a declaração de emergência, as ações e as autoridades envolvidas por uma declaração de emergência estado podem incluir:

  • Activação de planos de emergência estaduais e acordos de ajuda mútua.
  • Ativação de centro de operações de emergência do estado e sistema de comando de incidentes (ICS).
  • Autoridade para gastar os fundos e implantar pessoal, equipamentos, suprimentos e estoques.
  • Ativação de imunidades legais e proteções de responsabilidade para os envolvidos em atividades de resposta.
  • Suspensão e isenção de regras e regulamentos (e estatutos, se for permitido).
  • Racionalização dos processos administrativos do Estado, como os requisitos de compra.

Notas Práticas

Identificar os requisitos legais estaduais para declarar emergências em seu estado. Entenda quem pode declarar emergências, em que circunstâncias, e os poderes que criam não fluem da presente declaração. Entender os procedimentos de execução e as implicações de declarar emergências locais ou regionais no interior do estado e como estes se comparam a todo o estado de emergência.


Identificar e entender como os requisitos do estado são modificadas quando há uma emergência federal declarou. Compreender as implicações legais e programáticas, onde não há nenhuma declaração de estado de emergência, mas não há uma declaração federal de emergência. Identificar e comunicar às audiências relevantes os efeitos das declarações de emergência e quaisquer alterações a actividades de regulação ou programadas por causa da declaração.